แม้แต่ประเทศที่ตัดสัมพันธ์ระหว่างกันก็ยังต้องสื่อสารในยามวิกฤตและสงคราม
ซึ่งรวมถึงสหรัฐฯ และอิหร่าน ซึ่งไม่มีวิธีการพูดคุยไฮโลออนไลน์กันโดยตรงอย่างเป็นทางการ เนื่องจากประธานาธิบดีจิมมี่ คาร์เตอร์ได้ยุติความสัมพันธ์ทางการทูตและกงสุลในเดือนเมษายน พ.ศ. 2523 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของวิกฤตการณ์ตัวประกันของสถานทูตเตหะราน ลิงก์ไม่เคยถูกกู้คืน
แต่การทูตระหว่างประเทศได้ค้นพบวิธีแก้ปัญหาที่แยบยลสำหรับปัญหาการสื่อสารระหว่างประเทศที่ทำลายความสัมพันธ์
คนกลาง
ประเทศที่สาม ซึ่งมักจะเป็นประเทศที่เป็นกลาง ทำหน้าที่เป็นตัวกลาง เรียกว่า ” อำนาจปกป้อง ” ตัวอย่างเช่น เป็นเวลาหลายปีที่ชาวสวีเดนได้แสดงบทบาทนี้ โดยทำหน้าที่ใน นาม ของสหรัฐอเมริกาในเกาหลีเหนือ สถานเอกอัครราชทูตสวีเดนในกรุงปักกิ่งเป็นตัวกลางระหว่างเกาหลีเหนือและต่างประเทศอื่น ๆ ซึ่งไม่มีความสัมพันธ์ทางการฑูตกับเกาหลีเหนือ
สวิตเซอร์แลนด์และสถานทูตในกรุงเตหะรานมีบทบาทเดียวกันระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่าน ตั้งแต่วันที่ 21 พฤษภาคม 1980 พวกเขาได้รับอำนาจปกป้องสหรัฐในอิหร่าน
ชาวสวิสถูกเรียกให้ทำหน้าที่นี้ในช่วงวิกฤตที่ผ่านมาReuters News Service รายงานเมื่อวันที่ 3 ม.ค. :
“ซูริค (รอยเตอร์) – นักการทูตชาวสวิสส่งข้อความจากสหรัฐฯ ถึงอิหร่านเมื่อวันศุกร์ที่เกี่ยวกับการสังหารผู้บัญชาการทหารอาวุโสของอิหร่าน กัสเซม โซไลมานี ของสหรัฐฯ กระทรวงต่างประเทศสวิสกล่าว
“อุปทูตได้รับแจ้งถึงจุดยืนของอิหร่าน และในทางกลับกันก็ส่งข้อความของสหรัฐฯ” กระทรวงระบุในอีเมลตอบกลับคำถามของรอยเตอร์โดยไม่ต้องให้รายละเอียดเพิ่มเติม
ชาวอิหร่านขอให้ปากีสถาน ประเทศเพื่อนบ้านที่เป็นมุสลิมเป็นประเทศประสานงานกับสหรัฐฯ
ข้อตกลงเหล่านี้ได้ให้บริการกงสุลตามปกติแก่พลเมืองสหรัฐฯ และอิหร่านสำหรับปัญหาด้านหนังสือเดินทางและวีซ่า และเรื่องที่เกี่ยวข้องกับสุขภาพ การรับเลี้ยงบุตรบุญธรรม และแม้กระทั่งการเจรจาเรื่องการส่งคืนพลเมืองที่ถูกคุมขังโดยอีกประเทศหนึ่ง
การเชื่อมช่องว่าง
ที่สำคัญกว่านั้น คนกลางเหล่านี้ช่วยให้นักการเมืองจากสองประเทศที่เหินห่างสามารถติดต่อทางการทูตได้
ข้อความใดๆ ที่ประธานาธิบดีทรัมป์ต้องการส่งไปยังคู่หูชาวอิหร่านของเขา หรือข้อมูลเร่งด่วนใดๆ รัฐมนตรีต่างประเทศอิหร่าน Mohammad Javad Zarif ประสงค์ที่จะส่งต่อไปยังรัฐมนตรีต่างประเทศ Pompeo จะถูกส่งผ่านสถานทูตสวิสในกรุงเตหะรานหรือสถานทูตปากีสถานในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี.
ดังนั้น การแลกเปลี่ยนใดๆ เกี่ยวกับข้อตกลงนิวเคลียร์ของอิหร่าน การคว่ำบาตรของสหรัฐฯ ต่ออิหร่าน การซ้อมรบทางทหาร และบางทีแม้กระทั่งบางครั้งข้อมูลเกี่ยวกับการโจมตีทางอากาศที่จะเกิดขึ้นก็มักจะผ่านสวิตเซอร์แลนด์หรือปากีสถาน ตัวอย่างเช่น ปลายปีที่แล้ว สวิตเซอร์แลนด์เป็นนายหน้าซื้อขายแลกเปลี่ยนนักโทษที่มีการเจรจาอย่างรอบคอบระหว่างอิหร่านและสหรัฐอเมริกา
อย่างไรก็ตาม การโจมตีทางอากาศต่อนายพลโซไลมานี สร้างความประหลาดใจให้กับทั้งอิหร่านและสวิตเซอร์แลนด์รวมถึงประเทศอื่นๆ ทั่วโลก ข้อมูลบางอย่างเกี่ยวกับการตอบโต้ของอิหร่านอาจถูกส่งต่อไปยังสหรัฐฯ ผ่านทางสวิตเซอร์แลนด์ แต่การตรวจสอบในขั้นตอนนี้ทำได้ยาก
ผิดปกติ สวิตเซอร์แลนด์ยังได้ริเริ่มเปิดช่องทางด้านมนุษยธรรมแก่อิหร่านเพื่อจัดหาอาหาร ยารักษาโรค และสิ่งของจำเป็นอื่นๆ ให้กับชาวอิหร่านที่ได้รับผลกระทบจากการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ จะเริ่มในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า
ความคิดริเริ่มนี้ได้รับการรับรองจากสหรัฐฯ แม้ว่าสหรัฐฯ ตั้งใจที่จะทำให้แน่ใจว่าธนาคารกลางของอิหร่าน ไม่มีส่วนเกี่ยวข้อง และไม่มีการจ่าย เงินให้กับรัฐบาลอิหร่านไฮโลออนไลน์
